根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》（以下簡稱《反補貼條例》）的規(guī)定，2024年8月21日，商務部（以下稱調(diào)查機關(guān)）發(fā)布2024年第34號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反補貼立案調(diào)查。

調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在補貼和補貼金額、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及補貼與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反補貼條例》第二十五條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)于2025年12月22日發(fā)布初裁公告，認定被調(diào)查產(chǎn)品存在補貼，中國國內(nèi)相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且補貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對補貼和補貼金額、損害和損害程度以及補貼與損害之間的因果關(guān)系進行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)案件調(diào)查結(jié)束，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《反補貼條例》第二十六條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出最終裁定（見附件1）。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品存在補貼，中國國內(nèi)相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且補貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、反補貼措施

根據(jù)《反補貼條例》第三十九條的規(guī)定，商務部向國務院關(guān)稅稅則委員會提出對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品征收反補貼稅的建議。國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，自2026年2月13日起，對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品征收反補貼稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品。                                                                    

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：相關(guān)乳制品。

英文名稱：Certain dairy products。

產(chǎn)品描述：相關(guān)乳制品具體包括鮮乳酪（包括乳清乳酪）及凝乳，經(jīng)加工的乳酪（無論是否磨碎或粉化），藍紋乳酪和婁地青霉生產(chǎn)的帶紋理的其他乳酪，其他未列名的乳酪，未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及稀奶油（按重量計脂肪含量超過10%）。

主要用途：主要作為食品直接或加工后供人消費。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：04015000、04061000、04062000、04063000、04064000、04069000。

歐盟各公司反補貼稅稅率在本公告附件2中列明。

三、征收反補貼稅的方法

自2026年2月13日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)乳制品時，應向中華人民共和國海關(guān)繳納相應的反補貼稅。反補貼稅以海關(guān)確定進口貨物的計稅價格從價計征，計算公式為：反補貼稅稅額=海關(guān)確定進口貨物的計稅價格×反補貼稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)確定進口貨物的計稅價格加上關(guān)稅和反補貼稅作為計稅價格從價計征。

四、反補貼稅的追溯征收

對自2025年12月23日起至2026年2月12日有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的臨時反補貼稅保證金，按終裁所確定的征收反補貼稅的產(chǎn)品范圍和反補貼稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反補貼稅，并按相應的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的臨時反補貼稅保證金超出反補貼稅的部分，以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對臨時反補貼措施實施之日前進口的原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)乳制品不追溯征收反補貼稅。

五、征收反補貼稅的期限

對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品征收反補貼稅的實施期限自2026年2月13日起5年。

六、復審

在征收反補貼稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可根據(jù)《反補貼條例》的相關(guān)規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)申請復審。

七、行政復議和行政訴訟

對本案終裁決定及征收反補貼稅的決定不服的，根據(jù)《反補貼條例》第五十二條的規(guī)定，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

八、本公告自2026年2月13日起執(zhí)行。

附件：1.中華人民共和國商務部關(guān)于原產(chǎn)于歐盟的 進口相關(guān)乳制品反補貼調(diào)查的最終裁定.pdf

　　    2.歐盟各公司反補貼稅稅率列表.pdf

商務部        

2026年2月12日