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    來源:商務部新聞辦公室 類型:原創(chuàng) 分類:新聞 2026-01-09 20:24

    商務部外資司負責人就《大連等9城市服務業(yè)擴大開放綜合試點任務》答記者問 [政策原文]

    近日,經國務院同意,商務部印發(fā)《大連等9城市服務業(yè)擴大開放綜合試點任務》(以下簡稱《試點任務》)。為了解《試點任務》有關情況,記者采訪了商務部外資司有關負責人。

    問:能否介紹一下《試點任務》出臺的背景情況?

    答:國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務院部署的重要開放舉措。黨的二十屆四中全會強調,以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領域。中央經濟工作會議指出,有序擴大服務領域自主開放。2025年4月,國務院印發(fā)《關于〈加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案〉的批復》,明確將大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9個城市納入試點范圍。為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動試點工作進一步提速加力,商務部高度重視,會同有關地方和相關部門認真研提大連等9城市試點任務。經報請國務院同意,商務部于近日正式印發(fā)《試點任務》,進一步發(fā)揮試點城市先行先試作用,積極擴大服務業(yè)領域自主開放,以開放促改革促發(fā)展。

    問:《試點任務》的主要內容是什么?

    答:《試點任務》主要包括三方面內容,聚焦支持電信服務及相關數(shù)字產業(yè)開放發(fā)展、提高醫(yī)療康養(yǎng)領域對外開放和服務保障水平、推進金融領域國際合作、增強商貿文旅領域創(chuàng)新活力等15類重點工作,共提出159項試點任務。

    一是全面有效推進大連等9城市試點工作。明確將2025年4月經國務院同意印發(fā)的《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》中103項試點任務和相關部門提出的3項新增試點任務,作為共性任務在大連等9城市一并推進實施,提高試點工作效率,加快自主開放進程。

    二是鼓勵大連等9城市因地制宜開展差異化探索。鼓勵各城市結合自身區(qū)位優(yōu)勢和特色產業(yè),因地制宜制定個性任務,在試點領域、任務內容、具體實施路徑等方面形成錯位,促進創(chuàng)新成果的互補互鑒和系統(tǒng)集成。如支持大連市發(fā)揮東北亞國際航運中心帶動作用,豐富和完善航運等物流運輸通道建設;支持寧波市發(fā)揮先進制造和跨境貿易發(fā)展優(yōu)勢,推動保稅維修新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展;支持廈門市依托重點園區(qū)和平臺,促進文化貿易便利化,促進金磚國家服務貿易合作;支持青島市圍繞建設現(xiàn)代海洋城市,加強海洋科技創(chuàng)新,開展郵輪無目的地海上游航線試點;支持深圳市優(yōu)化升級自由貿易賬戶功能,推進電子提單在航運貿易領域試用;支持合肥市發(fā)揮科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,深化科技服務領域改革;支持福州市深入推進榕臺交流合作,加強兩岸經貿民生等領域交流合作;支持西安市開展鐵路運單物權化改革試點,加強科技創(chuàng)新和產業(yè)應用;支持蘇州市開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口試點,探索高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制。

    三是加強組織實施。圍繞強化主體責任、加強貫徹落實、做好調法調規(guī)提出明確要求。

    問:下一步就落實《試點任務》有何工作考慮?

    答:商務部將全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)深化服務業(yè)擴大開放綜合試點示范工作。一是加強組織實施。發(fā)揮牽頭部門作用,統(tǒng)籌有關部門協(xié)調推進,指導有關地方認真組織實施,主動探索、大膽實踐,落實落細各項試點任務,帶動項目落地,促進區(qū)域發(fā)展。二是開展宣傳解讀。通過多種形式加強與市場主體的交流互動,開展有針對性的政策宣介,做好試點政策的主動精準觸達,提升廣大市場主體獲得感。三是做好評估推廣。開展試點工作成效評估,總結積累首創(chuàng)性、特色化、高質量的經驗做法,形成更多創(chuàng)新成果,及時復制推廣,更好發(fā)揮“為國家試制度,為地方謀發(fā)展”作用,助力全國服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。

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