近日，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人對(duì)《通知》進(jìn)行了解讀。

一、《通知》出臺(tái)的背景

2025年，商務(wù)部會(huì)同各地區(qū)、各相關(guān)部門深入實(shí)施家電以舊換新、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼政策，在擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面取得顯著成效。截至目前，家電以舊換新、手機(jī)等購(gòu)新補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售量超2.2億件，銷售額7000多億元，惠及超1.6億人次。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，按照《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)）要求，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門，以更好發(fā)揮消費(fèi)品以舊換新政策在惠民生與促消費(fèi)方面的積極作用，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上為目標(biāo)，研究制定《通知》，指導(dǎo)各地穩(wěn)妥有序做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼組織實(shí)施工作。

二、《通知》的主要內(nèi)容

一是明確享受補(bǔ)貼品類范圍和標(biāo)準(zhǔn)。按照全國(guó)統(tǒng)一的品類和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、熱水器、電腦6類家電產(chǎn)品，以及單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元的手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%，每人每類可補(bǔ)貼1件，其中，家電產(chǎn)品每件補(bǔ)貼不超過(guò)1500元，數(shù)碼和智能產(chǎn)品每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。

二是支持實(shí)體零售發(fā)展。指導(dǎo)各地充分發(fā)揮不同銷售渠道優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌用好線上線下兩個(gè)渠道實(shí)施補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對(duì)政策參與經(jīng)營(yíng)主體的工作指導(dǎo)和技術(shù)支撐，進(jìn)一步支持線下實(shí)體發(fā)展，增強(qiáng)周邊消費(fèi)帶動(dòng)作用。

三是保障農(nóng)村居民享受補(bǔ)貼政策。指導(dǎo)各地通過(guò)增加農(nóng)村地區(qū)線下經(jīng)營(yíng)主體、引導(dǎo)線上渠道向農(nóng)村地區(qū)傾斜等方式，保障好農(nóng)村地區(qū)居民特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村居民參與補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)大型商超、品牌專賣店、專業(yè)店等下沉農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。

四是優(yōu)化政策實(shí)施方式。要求各地及時(shí)公布、適時(shí)補(bǔ)充并動(dòng)態(tài)調(diào)整政策參與經(jīng)營(yíng)主體名單，支持多元化支付方式，保障消費(fèi)者自主支付選擇權(quán)。各地要督促政策參與經(jīng)營(yíng)主體遵循公平公正、誠(chéng)實(shí)守信原則，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。要求各地科學(xué)制定補(bǔ)貼資金使用及兌付計(jì)劃，在做好風(fēng)險(xiǎn)防控前提下，可結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化資金審核流程，加快撥付進(jìn)度，減輕政策參與經(jīng)營(yíng)主體墊資壓力。

五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品必要信息采集，確保消費(fèi)者身份信息真實(shí)性與交易信息真實(shí)性。要求經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不得虛構(gòu)訂單，以次充好等，不得冒用政府補(bǔ)貼名義進(jìn)行虛假宣傳。督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品、配送環(huán)節(jié)管理，做好異常收貨地址管控。

六是完善廢舊家電回收體系。政策參與經(jīng)營(yíng)主體須主動(dòng)提供送新收舊一站式服務(wù)，因地制宜發(fā)展“兩網(wǎng)融合”“互聯(lián)網(wǎng)+”等廢舊家電回收模式。

七是強(qiáng)化監(jiān)督管理，營(yíng)造良好氛圍。各地要加強(qiáng)部門協(xié)同，形成監(jiān)督合力，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理涉及補(bǔ)貼政策的違法違規(guī)行為。要廣泛宣傳補(bǔ)貼政策，豐富消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)形式，提高政策知曉度和覆蓋面。

下一步，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門，指導(dǎo)各地抓緊細(xì)化制定本地區(qū)家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新落實(shí)舉措，推動(dòng)政策盡快落地見效。